Адвокатура Великобритании.
В Великобритании правовой статус адвокатуры регулируется рядом правовых источников различного характера. Адвокатура в Великобритании формировалась на протяжении веков и в настоящее время функционирует на почве королевских хартий, отдельных парламентских актов, правительственных постановлений, правил, принятых руководящими органами адвокатских организаций, судебных решений, юридических традиций и правовых обычаев. К ним можно отнести королевские хартии (1845, 1872, 1903, 1909 и 1954), а также серию парламентских актов, специально посвященных адвокатам в области уголовного права и правосудия по уголовным делам.
В уголовно-процессуальных источниках широко обозначена важная роль, отведенная адвокату-защитнику в Великобритании. В вопросах права обвиняемого на защиту юристы руководствуются Законом о полиции и уголовно-процессуальных доказательствах 1984, Законом об уголовной юстицию 1994 и Законом об уголовном процессе и расследовании 1996. Правила пользования услугами адвокатов в Великобритании изменились с 1994 года: все активнее стало участие адвокатов-защитников по уголовным делам на досудебном следствии, которое связано с появлением в уголовной процедуре требования разъяснять задержанным или обвиняемым права на молчание и предупреждения о возможных негативных последствиях дачи показаний по делу.
Профессиональной организацией юристов Англии и Уэльса является «Общество юристов Англии и Уэльса» (Law Society of England and Wales), которое еще в 1845 году получило Королевскую хартию, уполномочившую его правом устанавливать стандарты поведения и образования юристов. Деятельность адвокатов Великобритании призвана служить цели «правильного регулирования общественных процессов властными решениями», укрепления режима верховенства права, защиты прав человека. Общее руководство адвокатурой (солиситорами и барристерами) осуществляется лорд-канцлером (членом Верховного суда).
Контролирует деятельность адвокатов в Великобритании самоуправляемый орган регулирования работы адвокатов (Solicitors Regulation Authority), основанный 29 января 2007 г., который объединяет более 120 000 адвокатов Англии и Уэльса. Целью данного органа является обеспечение стандартов поведения и профессиональной деятельности, необходимой для обеспечения клиентам высокопрофессионального обслуживания, не нарушая при этом верховенства права. Ранее этот орган действовал как Общество по регулированию юристов (Law Society Regulation Board). Изменение названия направлено на подчеркивание независимости данного органа. Однако по административным и правовым причинам Орган регулирования работы адвокатов все же остается частью Общества юристов Англии и Уэльса (Law Societyof England and Wales), хотя функционирует как его обособленное подразделение.
Отличительной чертой английской адвокатуры является исторически сложившееся разделение практикующих правозащитников на две группы – солиситоров (solicitor) и барристеров (barrister). Указанные субъекты имеют право выполнять функцию защиты в уголовном процессе. Солиситоры имеют ограниченное право на публичные выступления в судах, они в основном встречаются с клиентами, подозреваемыми или обвиняемыми, действуют от их имени, помогают собирать доказательства в их пользу. Еще до недавнего времени солиситоры имели право участвовать только в судах низшей инстанции (Magistrate's Courts, County Courts) или при представлении апелляции в высший суд, но при условии, что они вели дело в суде низшей инстанции. Первые изменения относительно права солиситоров выступать в роли защитника в высших судах произошли в 1990 году с принятием Акта о судебных и правовых услугах (Courts and Legal Services Act). По этому акту солиситоры имели право на получение сертификата адвоката-защитника. Право на получение такого сертификата имели лишь те солиситоры, у которых уже была практика работы защитником в судах низшей инстанции, им нужно было лишь пройти короткий тренинг и сдать экзамен на знание Правил о доказательствах (Rules of evidence). Акт о доступе к правосудию (Access to Justice Act), принятый в 1999 году, позволяет всем солиситорам иметь право выступать в роли защитника в судах высшей инстанции. В делах, в которые вовлечены как солиситор, так и барристер, с подозреваемым, обвиняемым и подсудимым общается только солиситор. Если же у барристера возникает потребность в таком контакте, свидания могут иметь место с обязательным присутствием солиситора. Считается, что такие строгие правила, установленные для барристеров, способствуют исключительной объективности их при участии в уголовном деле.
Обычно, солиситором может стать лицо, имеющее юридическое образование, прошедшее год юридической практики и сдавшее соответствующий экзамен. Но для того, чтобы самостоятельно работать солиситором, нужно еще отработать 2 года на юридической фирме для получения опыта. Лица без базового юридического образования могут пройти курс юридических специальностей, а затем по такой же схеме получить квалификацию солиситора. Также солиситором может стать барристер, который хоть и не проходил практики солиситора, но отказался от титула барристера и получил рекомендацию двух судей, которые относятся к категории старейшин суда (Bencher Inner) о том, что он отвечает требованиям, предъявляемым к солиситорам.
Для получения квалификации барристера кроме юридического образования нужно пройти курс обучения в одной из судебных школ (Inns of Court School), где они проходят курс квалификации барристеров (Bar Vocational Course). Кроме того, они должны 12 раз посетить судебные ассоциации (Inns of Court) и познакомиться и пообщаться там для приобретения опыта с уже квалифицированными барристером и судьями, и только после этого они могут быть допущены к работе в суде. Но первых двенадцать месяцев они самостоятельно не могут практиковать как барристеры, а только как помощниками барристеров.
Барристеры являются адвокатами, имеющими право выступать в судах всех инстанций, их работа контролируется Генеральным советом коллегии адвокатов (General Council of the Bar). Также все барристеры должны быть членами одной из четырех ассоциаций (Inns of Court).
Функции адвокатов Великобритании по сравнению с функциями адвокатов стран континентальной Европы значительно шире: адвокат может выступать не только с функциями защиты или представительства интересов граждан в судах, но и как обвинитель по уголовным делам от имени государства и частных лиц. Особенностью является и то, что адвокаты могут назначаться на должности судей, министров, других служащих в правительстве, заниматься преподавательской деятельностью в университетах, сочетать адвокатские функции с практикой нотариуса, могут обладать властными полномочиями, находясь на высоких должностях и при этом оставаться членами адвокатских корпораций.
Другая особенность законодательства Великобритании заключается в том, что уголовное преследование может осуществляться частными лицами, пострадавшими, а органы полиции, открывающие уголовное преследование, действуют фактически на тех же основаниях, что и частные лица. Для профессионального поддержания обвинения частные лица обращаются за помощью к адвокатам, которые в зависимости от стороны по делу поддерживают обвинение или защиту.
В своей деятельности солиситоры и барристеры должны соблюдать нормы права и правила профессиональной этики. Обычно в суде ведет защиту только барристер, а до этого клиент подписывает соглашение с солиситором. Солиситор собирает всю информацию и материалы по делу, после чего передает все эти материалы барристеру. Но теперь и некоторые солиситоры имеют право представлять клиента в суде самостоятельно, без барристера. Так же произошли и изменения в части прямого обращения клиента к барристеру, сейчас это возможно без посредничества солиситоров. Действия адвокатов по уголовным делам делятся на предварительные юридические консультации и на непосредственное участие в производстве для защиты. Роль адвоката в этих делах очень велика. Участвуя в уголовном производстве, им выполняется одна из важнейших функций государства – защита законных прав и свобод личности. Каждый солиситор должен добросовестно выполнять свои профессиональные обязанности, хранить профессиональную тайну, тщательно вести расчеты с клиентами, относиться с уважением к своим коллегам, к суду и другим государственным органам.
Исследователь английского права Р. Уолкер отмечает, что адвокат обязан хранить тайну устных и письменных сообщений, которыми он обменивается с клиентом, даже когда такое сообщение касается совершенного клиентом преступления. Профессиональный долг адвоката в отношении своего клиента выше в этом случае гражданского долга, из-за чего никто не может его обвинить в преступном недонесении.
Понравилась статья